Por María José Núñez Chacón
mjnunez@inversioninmobiliariacr.com

Los países de la región centroamericana presentan características muy variadas en cuanto a la agilidad para abrir un negocio de oficinas, los trámites varían de acuerdo con cada nación y las condiciones económicas, políticas y sociales inciden en gran medida el interés de las empresas por instalarse.

Si se trata solo de analizar números, el Banco Mundial presentó los resultados del informe Doing Business 2019, el cual mide las regulaciones que favorecen o restringen el desarrollo de la actividad empresarial en cada país, tomando en cuenta indicadores cuantitativos sobre regulaciones y protección de derechos de la propiedad privada.

Las calificaciones del Doing Business indican que la valoración que está más cercana al 1 es sinónimo de una mejor condición para la apertura de empresas y sus actividades y evalúa el clima de negocios de 189 economías.

De acuerdo con los hallazgos de dicho informe, en promedio en la región centroamericana se requieren entre cinco y 13 trámites para la apertura de una empresa.

Suena sencillo, pero no se trata sólo de este elemento, sino de las condiciones que ofrece cada nación.

[quote width="auto" align="none" border="#013e76" color="#59a3d9" title=""]En el caso de Costa Rica, a pesar de que en el año 2018 hubo una leve mejora en el ranking, en el más reciente las cifras cayeron de la posición 61 a la 67, aunque así sigue siendo el país mejor posicionado de la región centroamericana.[/quote]

Su vecino Panamá, se afianzó en el segundo puesto, sin variaciones en su posición del ranking, con respecto al 2018, ocupando el lugar 79. Luego, El Salvador, que durante el 2016 y 2017 subió de la posición 95 a la 73, este 2019 se ubicó en el puesto 85.

La economía guatemalteca ocupa el lugar 98 del ranking mundial, mostrando una mejoría de 1%, con relación al año anterior; y Honduras continúa marcando una caída en el informe, ubicándose en el lugar 121, lo cual evidencia el deterioro de las condiciones del país para hacer negocios.

Por su parte, Nicaragua es la nación que presenta el puesto más negativo, ubicándose en la posición 132.

Una apuesta según la demanda

Las condiciones que ofrece cada país, en términos de trámites y mecanismos para la apertura de los negocios, también tienen un importante peso y en el caso de las tres economías con mejor índice hay mecanismos muy distintos.

Una muestra de ello es Panamá, que cuenta con PROINVEX, una ventanilla única donde los inversionistas obtienen en una sola oficina la información necesaria para instalar sus oficinas.

De acuerdo con el sitio oficial de PROINVEX, es posible adquirir los datos actualizados sobre regímenes fiscales especiales, como el Área Económica Especial Panamá Pacífico (APP), Sede de Empresas Multinacionales (SEM), la Ciudad del Saber, Zona Libre de Colón (ZLC), la Ley de Estabilidad Jurídica de las inversiones y otras zonas de libre comercio.

El país canalero dispone de una legislación que establece cinco formas distintas de personas jurídicas, que son Sociedad Anónima, Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedades Colectivas, Sociedad en Comandita Simple, así como la Sociedad en Comandita por Acciones.

Guatemala, por su parte, realizó recientemente modificaciones a la Ley de Comercio, lo que permite agilizar el registro de negocios y crear una Sociedad Anónima con un capital de $25, sin necesidad de cuentas bancarias.

Además, cuenta con la plataforma virtual minegocio.gt, que es impulsada por el Ministerio de Economía que tiene como finalidad digitalizar los trámites y facilitar los procesos, sobre todo para emprendedores, pero también para grandes inversionistas.

El portal en línea se inauguró en 2013 y allí se abren de forma remota el 21% de las sociedades, permitiendo hacer consultas en línea, obtener la liquidación de los aranceles y enviar la escritura con los demás documentos para el registro y la asignación de un número de identificación tributaria.

Asimismo, es posible hacer las inscripciones patronales con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y el Ministerio de Trabajo. Sin embargo, a pesar de estar disponible teóricamente en todo el territorio nacional, su uso se concentra en la capital, donde el registro mercantil ha promovido más el portal y capacitado a los notarios.

Costa Rica: atractivo para inversionistas

Aunque es un país reconocido por su extensa tramitología, Costa Rica se ha convertido en un eje de la inversión extranjera directa, el proceso de instalación de un negocio no está plenamente definido en cantidad de días, pues esto depende mucho del interés y la urgencia de la compañía que busca instalarse.

De acuerdo con Pilar Madrigal, directora de Promoción de Inversión y Post Establecimiento de CINDE, el proceso tiene que ver con la estrategia que tiene la empresa, los tiempos con los que cuenta, el espacio físico, número de empleos y la celeridad con la que ocupa los espacios de oficinas.

[quote width="auto" align="none" border="#013e76" color="#59a3d9" title="explicó la experta"]Aquí entran en juego temas tan variados como si la compañía hará un proceso de adquisición de edificio o de alquiler. Lo que sí es que el procedimiento está compuesto ocho pasos, que incluyen temas legales, trámites de construcción, Real Estate, viabilidad ambiental, de incorporación en el país, hasta estar debidamente registrados.[/quote]

Foto: Pilar Madrigal, directora de Promoción de Inversión y Post Establecimiento de CINDE

Madrigal señaló que es complicado comparar a Costa Rica con el resto de los países de la región, pues hay diferencias en distintos trámites, por ejemplo, en materia migratoria, algunas naciones son tremendamente difíciles y en otros más fáciles.

Existen empresas que por su condición para aplicar al régimen de Zona Franca de Costa Rica experimentan procesos muy ágiles, debido a que en esta nación centroamericana el régimen no se negocia con cada empresa, sino que se ha establecido amparado en una ley, estableciendo procesos transparentes. En otros países, se negocia con cada compañía sus condiciones.

[quote width="auto" align="none" border="#013e76" color="#59a3d9" title="añadió"]En Costa Rica el proceso es transparente, la empresa llega al país y sabe por todo lo que tiene que pasar. En tiempos de aprobación, la realimentación que hemos tenido de las compañías es que valoran mucho que las pueden tener expectativas claras y que es relativamente fácil, se cumplen con los requisitos y el régimen se los aprueba.[/quote]

Los primeros pasos son cumplir requisitos y llevar a cabo los trámites, para finalmente comenzar su proceso de reclutamiento, inicialmente buscan a dos o tres personas, ya sean locales o las traen del exterior para reclutar al resto del equipo.

Actualmente, Costa Rica cuenta con un proyecto de mejora de trámites, el cual incluso recibió un premio de oro denominado Ventanilla Única, pues en un solo punto es posible acceder a las instituciones relacionadas y solicitar permisos de manera que sea más expedito el proceso.

[quote width="auto" align="none" border="#013e76" color="#59a3d9" title="agregó Madrigal"]En cuanto a tiempos específicos es muy difícil cuantificar, pues el procedimiento involucra a varias entidades del país y del nivel de complejidad de la empresa. Hay compañías que instalan sus oficinas y solo requieren poner sus computadoras e inmobiliario y otras como el sector de dispositivos médicos requieren de cuartos limpios, integrar mecanismos regulatorios con su casa matriz y otros, de ahí que no tenemos un estándar, sino que depende de la operación.[/quote]

La experta de CINDE indicó que Costa Rica compite con países como Hungría y México, por el tipo de proyectos empresariales que maneja, donde sus exportaciones cada vez más participan de cadenas globales de valor, complejas y que implican mayor calidad de productos y servicios.

De ahí que las empresas que instalan sus operaciones en la nación centroamericana no buscan, necesariamente, que todo pueda hacerse más rápido, sino que el factor número uno es el recurso humano, un elemento en que Costa Rica destaca.

“Si tuviera que valorar los elementos a mejorar en el país sería la digitalización de los trámites, algo que ya está en proceso, pero aún falta, pues esto lo haría mucho más transparente. Las instituciones están siempre dispuestas a apoyar al inversionista, hay excelentes servicios de telecomunicación y mucho enlace entre el sector privado”, concluyó.

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